Projev ministra obrany na 19. Valné hromadě AOBP

Autor: Martin Stropnický, ministr obrany

Datum: 11. května 2015

Vážené dámy, vážení pánové,

děkuji za pozvání na valnou hromadu AOBP. Když jsme se sešli před rokem, začínali jsme s odvážným a velmi důležitým projektem – vybudováním sekce průmyslové spolupráce. Inspirovali jsme se ze zkušeností vyspělých ekonomik, jakou je např. stát Izrael, kde podpora průmyslové spolupráce tvoří významnou část agend Ministerstva obrany.

Dnes již můžeme bilancovat první rok spolupráce ministerstva a vás, zástupců obranného průmyslu. Nebyl to rok jednoduchý. V mnoha ohledech jsme se snažili dohnat to, co resort obrany po dlouhé roky docela podceňoval. Nicméně pokud mohu vyzdvihnout jeden z klíčových bodů, pak je to budování důvěry a zahájení otevřené komunikace mezi naším resortem a obranným a bezpečnostním průmyslem. Věřím, že nebude příliš troufalé, pokud řeknu, že po roce fungování sekce průmyslové spolupráce jsme schopni sdílet informace o vzájemných potřebách a záměrech, že jsme schopni správným způsobem reagovat a pomáhat. Jedná se o základní předpoklad pro to, abychom mohli spolupráci dále rozvíjet.

Díky této skutečnosti jsme zároveň byli schopni v průběhu uplynulých dvanácti měsíců činit kroky, které vám otevřely dveře na exportní trhy. Snažili jsme se reagovat na vaše exportní záměry a intervenovat v teritoriích, která jsou pro vás z obchodního hlediska zajímavá, finančně nákladná a bez politické podpory těžko přístupná. Touto cestou půjdeme i v budoucnu.

Stejně tak jsme zvýšili naší aktivitu v rámci mezinárodních veletrhů. Dnes již neplatí, že delegace ministerstva přijíždí na veletrhy pouze jako pozorovatel. Jsme aktivní, intervenujeme a podporujeme vás při jednáních s partnery. Zjednodušeně řečeno, na bilaterální jednání a zahraniční veletrhy jezdíme dělat obchody jménem České republiky a v zájmu českého obranného průmyslu. A dovolím si přidat jen stručný výčet zemí, kde jsme již zanechali stopu: Francie, Brazílie, Ázerbájdžán, Peru, Spojené Arabské Emiráty, Indie, Indonésie, Filipíny, Malajsie… Pozítří ze stejného důvodu letím do Alžírska, abych se svým protějškem prodiskutoval možnosti zapojení českého obranného průmyslu do modernizace tamních ozbrojených sil. Věřím, že vaše podnikatelská delegace mne bude moci velmi brzy následovat.

V kontextu bilaterálních jednání, která vedeme s našimi partnerskými zeměmi, bych rád zmínil jednu skutečnost. Pracujeme na rozhovorech v oblasti dohod vláda-vláda, které by znamenaly přímé zapojení našeho průmyslu do realizace významných mezinárodních kontraktů. Aniž bych chtěl zacházet do detailů, naším cílem je zpřístupnit vám účast v mezinárodních dodavatelských řetězcích a vývojových projektech, které jsou realizovatelné pouze v rámci mezistátních dohod a garancí.

Před rokem jsem také uložil sekci průmyslové spolupráce úkol, aby v rámci svých aktivit vůči aliančním agenturám, a zde mám na mysli především NSPA, vystupovali mnohem aktivněji a asertivněji v zájmu získávání zakázek pro české firmy.

Dnes již víte, že když máte problém v rámci mezinárodních akvizičních agentur – ať už NSPA či NCIA, pomocí našich aktivit vám dokážeme zásadním způsobem pomoci – z dlouhodobého hlediska je to zapojení MO a podpora, která nemá v minulosti precedent. Důvodem je jednoduše fakt, že politická opora ze strany jednotlivých států je často klíčovou ingrediencí zaručující úspěch soutěžících firem.

Tím samozřejmě naše činnost nekončí. V současné chvíli probíhá v Praze seminář s jednou spřátelenou zemí v oblasti kybernetické bezpečnosti. Snažíme se budovat platformy, na kterých je možné navázat zásadní partnerství se zeměmi, které jsou v daných odvětvích lídry a ukazují celému světu cestu kupředu.

Zaštiťujeme pořádání veletrhu IDET, kde budou příští týden vystavovány špičkové produkty českého průmyslu. Vedle toho zde budou probíhat i diskusní a networkovací panely a semináře, při kterých budete mít příležitost se setkat se zahraničními delegacemi a zástupci mezinárodních organizací.

Poučili jsme se z chyb minulosti. S ostatními ministry V4 jsme se shodli, že velké společné akviziční projekty jsou příliš ambiciózní a ne vždy reflektují zájmy všech zemí a obranných průmyslů. Naší nadějí jsou společné vědecko-výzkumné projekty, na které by bylo právě možné využít financování z Evropských fondů, které se nově (od Evropské rady z prosince 2013) otevřely i projektům dvojího užití.

V tomto kontextu pro vás pořádáme semináře a interaktivní workshopy, jak se zapojit do čerpání evropských fondů na projekty duálního užití. Obranný průmysl může využít významnou část ze 100 miliard Kč, které budou k dispozici v následujícím programovacím období. My vám budeme pomáhat s přípravou žádostí tak, aby byly co nejvíce úspěšné.

Pracujeme na revizi směrnic takzvaného Obranného balíčku z roku 2009 tak, aby byly více zohledněny požadavky a zkušenosti vás, českých firem. Tato problematika bude představovat jednu z vlajkových lodí českého předsednictví V4, v rámci kterého budeme taktéž koordinovat společný postup. Po letech, kdy se této oblasti nikdo nevěnoval, jsme začali podrobně analyzovat a diskutovat transpozice těchto směrnic do české legislativy a uplatňovat požadavky na racionálnější výklad po vzoru mnoha našich evropských partnerů – abychom nebyli opět papežštější než papež a naopak umožnili našim firmám lépe fungovat na evropském i českém trhu.

Schopnosti monitoringu a podpory kapacit národního obranného a bezpečnostního průmyslu patří k přirozené výbavě každého státu. U nás ale bohužel byly od konce devadesátých let zcela upozaděny. Vzhledem ke geopolitické situaci, kdy si nemůžeme být jisti dodávkami ze zahraničí, toto musíme změnit – musíme přesně vědět, v čem vynikáme, co si můžeme dovolit nakoupit již nyní od našich výrobců, do kterých oblastí musíme začít cíleně investovat, a které technologie bude nezbytné získávat v rámci mezinárodní spolupráce.

Zásadním způsobem jsme zapojili přidělence obrany do naší činnosti podpory obranného průmyslu – jejich zvýšená aktivita přináší výsledky, které jsme očekávali: podpora přímo v teritoriích a kvalitní informace o cílových trzích.

S ambasádami připravujeme programy specificky směřované na obranně-průmyslovou podporu v teritoriu. Zasíláme jim vlastní analýzy, které oni doplňují na místě. Ve výsledku se u nás schází ohromné množství jinde nedostupných informací, které nabízejí nedocenitelnou oporu pro konkrétní jednání. Máme tím přístup i na místa a k lidem, na která by žádná komerční marketingová podpora nestačila.

Vytvořili jsme vlastní analytický aparát upozorňující na příležitosti pro obranný průmysl, postavený na modelu využívaném v OSN, OECD a další organizacích a nadnárodních firmách. Tento výstup vám za malou chvíli bude prezentovat pan Kopečný.

Všechno toto ukazuje na základní obrat ve vnímání podpory obranného průmyslu, který je běžný v západních zemích, nebo v zemích s podobnou strukturou tohoto sektoru. Podporovat národní obranný a bezpečnostní průmysl neznamená od něj pouze nakupovat. 90% vašich zisků pochází ze zahraničí. Vzhledem ke globalizovanému trhu s obrannými technologiemi a k tomu, že 95% českých firem jsou malé a střední podniky, je to i logické. Klíčem k rozvoji schopností a zisků je nalezení zahraničních partnerů a nových trhů. Vaši podporu v tomto ohledu proto pokládám za svou klíčovou politickou prioritu.

Věřím, že naše spolupráce bude úspěšná.