Reakce na dnešní článek týdeníku EURO Miliardy nazdar!

Autor: Tiskové oddělení MO

Článek věnující se akvizicím resortu obrany, zejména způsobu zadávání veřejných zakázek, uvádí nepřesné a neúplné informace. Přestože ministerstvo autorovi poskytlo na jeho dotazy jednoznačné odpovědi.

Autor článku kritizuje způsob zadávání veřejných zakázek s tím, že resort obrany téměř nepoužívá otevřená výběrová řízení, a když ano, není schopen je dotáhnout do konce a nakonec je nucen je zrušit. Jako příklad uvádí VŘ na malý dopravní letoun a terénní osobní automobily. Dále si také klade otázku, zda nejsou dvě procenta HDP na zbrojní výdaje zbytečná, když resort obrany „o všem rozhoduje bez kontroly a za zavřenými dveřmi“.

Je nezbytné uvést veškerá fakta, která autor článku od ministerstva obdržel a nevyužil.

K otevřenosti při informování a transparentnosti zadávání zakázek

Resort obrany se vždy snaží o co největší transparentnost svých zakázek. Často i proto koná nad rámec zákonem stanovených povinností a nechává si vypracovat znalecké posudky, ač jej k tomu nic nezavazuje. Jako řádný hospodář chce vědět, že daná cena je v místě a čase obvyklá a tedy výhodná.

K výběru způsobu zadávání veřejných zakázek

Princip otevřené soutěže ministerstvo obrany uznává a využívá. Efektivní je ovšem pouze v případě, že se na trhu nachází množství výrobců a produktů na stejné úrovni, kteří cenu dokáží stlačit. Při akvizicích resortu obrany to ovšem mnohdy neplatí. Vzhledem k tomu, že u strategických a zvlášť významných zakázek se jedná velmi často o oblast zajištění bezpečnosti státu a pracuje se mnohdy s utajovanými informacemi, nebývá portfolio dodavatelů příliš široké, ba naopak.

Veřejné zakázky jsou zadávány v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. V souladu se zněním odst. 4, § 187 tohoto zákona zadavatel v oblasti obrany nebo bezpečnosti nesmí použít otevřené řízení stejně jako řízení o inovačním partnerství, soutěž o návrh a není oprávněn zavést dynamický nákupní systém. Možnou cestou vycházející ze ZZVZ je užší řízení s více uchazeči jako je tomu například u zakázky na pořízení pásových BVP. Nejde o otevřené VŘ, ale princip soutěže je uplatněn.

Pro úplnost informace je třeba dodat, že v roce 2019 bylo v rámci celého resortu MO uzavřeno přes 10 tisíc veřejných zakázek a k jejich realizaci byly využity všechny formy výběrového řízení, které zákon o veřejných zakázkách resortu MO umožňuje s výjimkou koncesního řízení a řízení ve zjednodušeném režimu. Z výše uvedeného celkového množství Sekce vyzbrojování a akvizic MO vypsala v loňském roce celkem 348 veřejných zakázek, z toho 328 bylo vyhlášeno formou otevřeného výběrového řízení.