Hlavním tématem zvládání krizí

Autor: Jarmila Madejová, sekce obranné politiky a strategie MO

V Bruselu se počátkem týdne uskutečnila konzultace NATO – Ukrajina na vysoké úrovni a zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy EU.

Konzultace na vysoké úrovni NATO - Ukrajina

V pondělí 16. listopadu 2009 se v sídle NATO v Bruselu uskutečnilo jednání aliančních zemí s prvním náměstkem ministra obrany Ukrajiny v rámci konzultací na vysoké úrovni NATO-Ukrajina. Delegaci Ministerstva obrany ČR vedl náměstek ministra obrany pro zahraničí Jan Fulík.

Účastníci zasedání se shodli na tom, že Ukrajina musí pokračovat v reformním úsilí i přes ekonomické problémy a dopady krize v zemi. V příštím období a po prezidentských volbách (17. ledna 2010) bude Ukrajina potřebovat silnou a stabilní vládu, která bude schopna zajistit implementaci reforem nutných pro další kroky směrem k euroatlantické integraci.

Hodnocení Ročního národního plánu (Annual National Programme, ANP) za letošní rok se uskuteční 20. listopadu 2009 v rámci Komise NATO-Ukrajina na úrovni velvyslanců a dne 3. prosince 2009 na úrovni ministrů zahraničních věcí v sídle NATO v Bruselu.

Zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy (GAERC) a řídícího výboru EDA

Ve dnech 16. a 17. listopadu 2009 se konalo v Bruselu zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy (GAERC) s účastí ministrů obrany členských států EU. Delegaci MO ČR vedl náměstek ministra obrany pro zahraničí Jan Fulík.

V předvečer vlastního zasedání Rady se uskutečnilo neformální jednání představitelů ministerstev zahraničních věcí a ministerstev obrany členských zemí EU ke spolupráci EU a NATO v oblasti zvládání krizí. Jednání se zúčastnil generální tajemník NATO Anders Fogh Rasmussen, který se ve svém vystoupení zaměřil na společné působení EU a NATO v Afghánistánu. Všechny státy se shodly na tom, že obě organizace musí v Afghánistánu těsně spolupracovat a působit tak, aby byl afghánský národ co nejdříve schopen převzít odpovědnost za rozvoj své země.

Dne 17. listopadu 2009 před zasedáním GAERC se konalo jednání řídícího výboru Evropské obranné agentury (EDA) na úrovni ministrů obrany. Cílem zasedání bylo kromě jiného politicky podpořit důležité projekty EDA, které směřují buď k posílení schopností v operacích EU nebo které povedou k zefektivnění obranných výdajů a posílení evropské obranně průmyslové základny.

Důležitým projektem, který řídící výbor EDA schválil, je Evropský výcvikový program pro piloty vrtulníků, jehož cílem je zvýšit dostupnost vrtulníkových kapacit pro operace. Náměstek ministra obrany Jan Fulík při projednávání tohoto programu požádal EDA o rozpracování programu do udržitelné podoby ve střednědobém horizontu a vyjádřil připravenost ČR podílet se na řešení výcviku pilotů vývojem simulačního výcvikového programu.

Celkem 14 představitelů členských států EU včetně ČR se podpisem připojilo k „Letter of Intent“ (v příloze ve formátu *.pdf anglicky), k záměru budovat evropskou vzdušnou dopravní flotilu. Tato iniciativa směřuje k řešení kritického nedostatku evropských kapacit vzdušné přepravy. Její realizace bude spočívat v řadě opatření počínaje společným sdílením výcviku, logistiky nebo pořizováním letecké techniky až po výměnu letových hodin a vzájemné poskytování letounů.

Řídící výbor EDA schválil dvě politické deklarace, které se týkaly harmonizace vojenských předpisů v oblasti letové způsobilosti a vytváření rovných podmínek na trhu EU s obranným materiálem. Řídící výbor EDA dále schválil zahájení nového programu řešícího vývoj bezposádkových námořních systémů, zejména podmořských zaměřených na námořní miny.

Na závěr jednání schválil řídící výbor EDA evropský rámcový dokument ke spolupráci v bezpečnostním výzkumu a plán práce EDA na rok 2010.

GAERC na úrovni představitelů resortů obrany ocenil příspěvek operace EUNAVFOR – ATALANTA při zajištění námořní bezpečnosti v oblasti Afrického rohu, její úspěchy v ochraně lodí přepravujících humanitární pomoc v rámci Světového potravinového programu a nákladních lodí převážejících podporu pro operaci Africké unie v Somálsku – AMISOM před útoky pirátů. GAERC souhlasil s prodloužením mandátu operace EUNAVFOR – ATALANTA o dalších 12 měsíců, tedy do prosince 2010. Kromě zmíněné operace se diskuse zaměřila i na další pomoc Somálsku, a to formou výcviku somálských bezpečnostních sil. V této souvislosti GAERC schválil koncept krizového řízení možné mise Evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP), která přispěje k výcviku bezpečnostních sil Přechodné federální vlády Somálska.

Jednání GAERC ukončilo společné zasedání představitelů ministerstev zahraničí a ministerstev obrany, v jehož rámci zúčastnění projednali současnou politickou situaci v Bosně a Hercegovině a prodiskutovali budoucnost vojenské operace ALTHEA. Účastníci se shodli na tom, že rozhodnutí o transformaci vojenské operace ALTHEA na neexekutivní výcvikovou a poradenskou misi musí vzít do úvahy politický vývoj v zemi, včetně příští úlohy zvláštního představitele EU pro Bosnu a Hercegovinu. Tato záležitost bude předmětem další diskuse na prosincovém zasedání GAERC ve složení ministrů zahraničních věcí. Účastníci na závěr zasedání schválili závěry Rady k Evropské bezpečnostní a obranné politice (EBOP) a deklaraci „10 let EBOP – výzvy a příležitosti“.

Foto: www.nato.int