Lidé musejí sami chtít proti korupci bojovat, zaznělo na semináři

Autor: (oha)

Bojovat úspěšně proti korupci znamená především změnit myšlení, shodli se účastníci mezinárodního diskusního panelu k problematice snižování korupčních rizik v obranných sektorech členských států NATO, který se uskutečnil tento týden na ministerstvu obrany.

Nápad uspořádat setkání, nad nímž převzal záštitu ministr obrany Vlastimil Picek, vzešel z britské centrály Transparency International (TI), na organizaci se podílela její česká pobočka ve spolupráci s Inspekcí MO ČR. Zúčastnili se ho nejen vrcholní představitelé resortu obrany, ale i hosté ze zahraničí – kromě jiných generál letectva Alan Waldron, bývalý ředitel leteckých operací britského ministerstva obrany.

Ač by si to většina lidí nejen v České republice přála, korupci zcela vymýtit nelze. „Neexistuje jednoduchá formule, či zákon, který by korupci zásadním způsobem vyřešil jednou provždy. Je to proces, se kterým se bojuje permanentně,“ řekl v úvodu Radim Bureš z české pobočky TI a jeho názor podpořili i ostatní.

Ministerstvo obrany má podle generálního sekretáře Jana Vylity situaci o to těžší, že oblastí, kde se dá podvádět, je víc než kdekoliv jinde. „Resort obrany je v tomto složitější než ostatní – my nejen nakupujeme, ale také provozujeme či zbavujeme se majetku. V tom všem může být riziko podvodu nebo korupce,“ uvedl s tím, že řešením by mohlo být zavedení principu deklarace konfliktu zájmů do pracovní smlouvy, definování rizikových oblastí či indikátorů podvodného jednání.

Korupce je ale problém celé společnosti, nejen státní správy, a sebelepší technická opatření nepomohou, pokud chybí skutečný zájem podvodné jednání vymýtit. „Není to jen o tom teoreticky polemizovat a povídat si. Lidé musí především změnit své myšlení. Musí sami chtít a vzít za své proti korupci bojovat,“ konstatoval generální inspektor – ředitel Inspekce MO Jaroslav Zobač.

Podle prvního zástupce náčelníka Generálního štábu AČR generálmajora Miroslava Žižky je důležitá výchova, proto by se mělo s výukou na toto téma začít už na školách – například v rámci bakalářského a magisterského studia na Univerzitě obrany. „Bude to trvat nějakou dobu, ale přistoupíme-li k tomu, věci se rozhýbají,“ domnívá se.

Podle náměstka ministra obrany pro obranné akvizice Libora Karáska je boj s korupcí dlouhodobou prioritou resortu. Aktivně se k tomuto tématu postavil podle jeho slov už předchozí ministr Alexandr Vondra. „V resortu se hodně věcí změnilo. Je zřejmé, že řada lidí se zamýšlí, jak ho efektivně řídit a jak do něj vnést prvky transparentnosti,“ pochválil ministerstvo ředitel české pobočky TI David Ondráčka.

V započaté práci je ale potřeba pokračovat a vrcholný management musí podle něj politiky přesvědčit, že úřad zvládá řídit nejen po odborné stránce, ale i ekonomicky a manažersky. Pokud by se tak nestalo, může to při příštím rozhodování o penězích pro armádu znamenat další škrty, varoval Ondráčka.

To, že se ministerstvu obrany v oblasti boje s korupcí nevede vůbec špatně, vyzdvihl Alan Waldron. V loňském roce se zapojilo do vůbec první celosvětové analýzy, jež hodnotila protikorupční opatření v obranném a bezpečnostním sektoru. Zúčastněné instituce odpovídaly na 77 otázek z pěti oblastí – od politické, finanční, personální, operační až po nákup vojenského materiálu. Podle odpovědí pak byly rozděleny do skupin podle míry korupce – od A, s nejnižší, až po F, s kritickou úrovní korupce.

Česká republika se umístila spolu například Slovenskem, Polskem či Chorvatskem na třetím místě, ve skupině C. Výsledkem tak patřila k té „lepší“ třetině. V sedmdesáti procentech států, jež se do průzkumu zapojily, se vyskytuje vysoká, velmi vysoká nebo přímo kritická míra korupce. Nelichotivým výsledkem se může chlubit například Rusko a Čína (skupina D-), Írán a Afghánistán (skupina E) či Egypt a Sýrie (skupina F).

Na základě výsledků průzkumu byla České republice rovněž dána doporučení, jak v oblasti boje s korupcí pokračovat. „Jedním z těch nejdůležitějších je zejména změna osobní odpovědnosti. Ta se týká nejen řídících pracovníků na nejvyšší úrovni, ale i na té střední. Tito lidé by měli šířit myšlenku oběma směry, nahoru i dolů,“ uvedl Jaroslav Zobač s tím, že doporučení bude resort implementovat do nového protikorupčního programu ministerstva.