18.3.2020
Lubomír Metnar: Zákon o kybernetické obraně se připravoval dlouho a není zneužitím nouzového stavu
Důrazně se ohrazuji proti lživému tvrzení předsedy Pirátů Ivana Bartoše, které zveřejnil 17. 3. 2020 na svém twitterovém účtu v souvislosti s novelou zákona o Vojenském zpravodajství, jejímž obsahem je zabezpečení obrany českého kybernetického prostoru. Novelu měla vláda na programu na svém zasedání 16. března 2020 a podle pana Bartoše zneužila nouzového stavu k jejímu schválení. Není to pravda!
Návrh novely byl po interním připomínkovém řízení postoupen dne 12. 2. 2019 do meziresortního připomínkového řízení. V jeho rámci obdrželo Ministerstvo obrany 95 zásadních a 65 doporučujících připomínek. Všechny byly postupně řádně vypořádány.
Provedené úpravy směřovaly k důslednějšímu vyjasnění, že se jedná o oblast obrany, aby nemohlo docházet k překrývání kompetencí s jinými státními orgány, ale naopak bylo zaručeno navázání na celkový systém zajišťování bezpečnosti státu. Vedle formálního připomínkového řízení byly vedeny diskuze se všemi politickými stranami zastoupenými v Poslanecké sněmovně, oborovými svazy, zástupci odborné veřejnosti a dalšími relevantními aktéry. Upravená verze také více akcentuje potřebnost spolupráce a předávání informací. Nejzásadnější vývoj zaznamenaly problematiky detekce a kontrolních mechanismů. Současné znění silně reflektuje upozornění na nejasnosti, která mohla vzbuzovat obavy ohledně možného zneužití.
Návrh novely byl zaslán 7. 1. 2020 Úřadu vlády, kde se jim zabývala komise Legislativní rady vlády, která k němu své stanovisko vydala 10. března. Návrh zákona byl tak zařazen do programu a projednán na nejbližším řádném zasedání vlády, které proběhlo právě 16. března.
Z uvedené časové osy a dalších souvislostí je více než evidentní, že pan předseda nemluví pravdu. Není to žádná snaha o využití současné krizové situace, nouzový stav nemá s projednáním na vládě nic společného.
O to více je to zarážející s ohledem na skutečnost, že přímo s poslanci Pirátské strany byl tento zákon vydatně komunikován, a to dokonce hned v rámci několika osobních pracovních jednání. Jejich připomínky byly uznány za relevantní a konstruktivní a ve výsledku jsou v návrhu ve značném rozsahu reflektovány.
I přes těžkou situaci, se kterou se naše země v souvislosti s epidemií viru COVID-19 potýká, není možné, aby se vše zastavilo a přestalo fungovat. To by bylo to nejhorší, co by se mohlo stát. Naopak s ohledem na účel zákona a s ohledem na skutečnost, že mohou přibývat kybernetické útoky na nemocnice (viz. Benešovská nemocnice v loňském roce nebo Fakultní nemocnice Brno minulý týden), což by mohlo znamenat neuvěřitelné ohrožení zdraví a životů našich občanů, rozhodně není na místě s přijetím zákona otálet. Právě kritickou inftrastrukturu, kromě nemocnic tedy například i elektrárny nebo banky, má novela chránit před napadením počítačových systémů.
Ano, naše země se nachází v těžké situaci a stejně jako ostatní resorty se i Ministerstvo obrany a Armáda ČR snaží pomáhat všemi možnými způsoby. Nesmíme ale zapomínat na dlouhodobě připravované projekty, zvlášť na ty důležité, kterým obrana kybernetického prostoru bezesporu je.
