Úspěšné ukončení českého předsednictví ve skupině pro rozvoj schopností EU a NATO

Autor: Ivan Gerhát, sekce obranné politiky a strategie MO

V rámci svého předsednictví v Radě EU spolupředsedala Česká republika v 1. polovině roku 2009 i ve skupině pro rozvoj schopností EU a NATO (EU/NATO Capability Group, ENCG).

Tato skupina je hlavním strategickým fórem pro projednávání vzájemné komplementarity a koherence cílů, závazků a priorit rozvoje vojenských schopností obou organizací. Informace a výstupy z ENCG představují významnou přidanou hodnotu pro proces strategického rozvoje schopností v resortu MO.

Jednání ENCG za EU řídil zástupce náměstka ministra obrany pro zahraničí – ředitel sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany Ivan Dvořák, za NATO skupině spolupředsedal zástupce generálního tajemníka Aliance Jiří Šedivý.

 

Výběr témat k projednání ve skupině rámcově vycházel z dohod s odstupujícím francouzským a nastupujícím švédským předsednictvím. ČR zařadila na pořad jednání témata, která mají na rozvoj schopností rezortu MO zásadní význam – např. dostupnost vrtulníků, procesy obranného plánování a plánování schopností, schopnosti síťového vedení operací (Network Enabled Capabilities - NEC), ochrana proti zbraním hromadného ničení, ochrana proti improvizovaným nástražným systémům, bezpilotní letecké prostředky (Unmanned Aerial Vehicles -UAVs), apod.

Celé období českého předsednictví v ENCG bylo v reakcích řady zemí označeno za mimořádně úspěšné a velmi dobře připravené. Největším úspěchem bylo, dle hodnocení zemí v průběhu zasedání i během neformálních setkání, především zařazení tematického zasedání k problematice UAVs, jakož i dubnové jednání k dostupnosti vrtulníků a k procesům obranného plánování a plánování schopností za přítomnosti ředitelů pro obrannou politiku zemí EU.

Březnové jednání, zaměřené výhradně na problematiku UAVs, za účasti expertů NATO vyvolalo značný zájem všech členských států. Ukázalo rovněž, že v programu jednání ENCG mají v souladu s tzv. mechanismem rozvoje schopností (Capability Development Mechanism) své místo i technická témata, ať už v rámci monotématických jednání nebo expertních podskupin ENCG. Myšlenka projednávání témat v podskupinách ENCG je Českou republikou považována za jednu z možností zvýšení její prestiže.

Jednání k procesům obranného plánování a plánování schopností obou organizací v dubnu 2009 za účasti ředitelů pro obrannou politiku zemí EU vyvolalo mimořádnou aktivitu členských zemí, které na podporu řešení tohoto tématu zpracovaly a distribuovaly několik návrhů ve formě „Food for Thought Paper“ dokumentů. Ty přispěly k zahájení intenzivního dialogu o nutnosti harmonizace a synchronizace těchto procesů v obou organizacích.

Jednání ke zvýšení dostupnosti vrtulníků velkou mírou přispělo k řešení této problematiky, která je vysoko na žebříčku českých priorit. Toto jednání ještě jednou zdůraznilo úspěšnost pražského semináře na stejné téma, které v únoru tohoto roku připravilo české předsednictví za účasti všech klíčových aktérů z obou organizací a jejich členských zemí.

Oba inovativní kroky ČR – účast ředitelů pro obrannou politiku zemí EU na jednání ENCG jakož i zařazení tématického jednání k UAVs – získaly pozitivní odezvu většiny členských států.

Zástupkyně Švédska na posledním jednání ENCG dne 23. června 2009, kterým byl uzavřen půlroční cyklus českého předsednictví ve skupině, naznačila, že Švédsko zamýšlí v kurzu nastoupeném ČR pokračovat. Současně ve stručnosti představila priority švédského předsednictví v ENCG.

Foto: Lukáš Pimper, sekce obranné politiky a strategie MO