Zveřejnění výsledků auditu a kontroly zbrojních zakázek

Autor: Kateřina Lang, tiskový odbor MO

Ministr obrany Alexandr Vondra dnes na tiskové konferenci shrnul výsledky forenzního auditu a prověrky zakázek v oblasti vyzbrojování. „Výsledky ukázaly, že akviziční proces v resortu obrany je neefektivní a často i nefunkční.“

Kromě ministra Vondry se tiskové konference zúčastnil i jeho první náměstek Jiří Šedivý a generální sekretář Ministerstva obrany Jan Vylita. Společně představili výsledky forenzního auditu a prověrky zakázek v oblasti vyzbrojování, které podle slov Alexandra Vondry, potvrdily zásadní obavy. „Nákupní systém trpí řadou potíží a začíná to hned u špatné přípravy jednotlivých zakázek. Problémy pak pokračují přes preferování dodavatelů až po obcházení zákona o zadávání veřejných zakázek,“ řekl Vondra.

V rámci forenzního auditu bylo prověřeno 129 zakázek za období 2005 až 2010. Zhruba padesát procent zakázek bylo prověřováno u Správy vojenského bytového fondu, další polovina pak u Vojenských ubytovacích a stavebních správ. Ve všech případech se jednalo o nákup služeb souvisejících s nemovitostmi.

Auditoři našli 54 pochybení

Auditoři upozornili v celkem 54 případech na různá pochybení či neobvyklé okolnosti týkající se postupu výběrových řízení. V části případů došlo k možnému porušení zákona. V části došlo k ovlivnění výsledku zakázky, nicméně zákon o zadávání veřejných zakázek porušen pravděpodobně nebyl. V těchto případech mohlo dojít k zvýhodňování určitých soutěžících.

Ministerstvo neumí nakupovat efektivně

V každém druhém výběrovém řízení upozornili auditoři na různá pochybení či neobvyklé okolnosti. Některé chyby se týkají pouze administrativy, jiné ale ovlivnily výsledek výběrového řízení. V každém pátém výběrovém řízení nevyhrála nejlevnější nabídka.

„Za vyšší cenu ministerstvo nezískalo lepší služby nebo dodávku. Nejlevnější nabídky byly z různých důvodů, většinou administrativních, vyřazeny, nebo nezvítězily kvůli špatně nastaveným hodnotícím kritériím,“ řekl generální sekretář Jan Vylita.

Je třeba začít efektivně plánovat

Kromě forenzních auditů zadaných externím firmám současně od září 2010 probíhala interní kontrola akvizičního procesu zaměřená na zakázky realizované sekcí vyzbrojování MO. Tuto kontrolu prováděl Úřad pro dohled nad akvizicemi MO a na tiskové konferenci seznámil Alexandr Vondra novináře s jejími závěry.

Zásadním problémem se při kontrole minulých zakázek ukázalo být špatné plánování. „Například dlouhodobý plán na nákup zbraní prakticky neexistuje a střednědobý plán je často nesplnitelný a zbytečně nadhodnocený. Reforma plánování akvizic bude zásadní součástí připravované Bílé knihy,“ uvedl ministr obrany.

Úkolem do budoucna je systém radikálně změnit, omezit roli prostředníků, spolupracovat s jinými resorty na novelizaci legislativy a zároveň se více účastnit mezinárodních zbrojních projektů.

Některé sporné zakázky z minulosti nyní musí prošetřit k tomu určené instituce. Alexandr Vondra informoval o tom, že dokumentaci týkající se některých zakázek zástupci resortu MO předali Nejvyššímu kontrolnímu úřadu a Policii ČR.